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废标案探源格力出局遭遇潜规则

发布时间:2021-10-14 18:14:34 阅读: 来源:酸奶机厂家

“废标案”探源:“格力出局”遭遇潜规则?

“废标案”探源:“格力出局”遭遇潜规则? MBAChina   在上周召开的广东两会上,格力电器总裁董明珠就格力废标案公开质疑,称某些政府采购只选贵的,是在浪费纳税人的钱,呼吁政府为企业提供公平公正的竞争环境。而广州市财政局局长张杰明也迅速回应,称财政局程序无瑕疵,格力是炒作。格力废标案件中到底有没有黑幕?政府现行采购规则中是否存在漏洞?如何才能实现阳光采购?新华社记者就此分别对话了董明珠和张杰明。

格力出局有没有黑幕?

背景:

在广州市政府采购中心组织的一次空调安装采购项目招标中,广州格力空调以最低出价成为中标候选供应商,复评中却被指标书个别条款有瑕疵而出局,由一家出价比其高出400多万元的供应商中标。格力不服,经投诉、申请行政复议后,将政府采购的监督部门广州市财政局告上法庭。

记者:广州格力从最初被确定为中标候选供应商,到复评中因标书未响应招标文件个别条款而出局是否正常?

张杰明:在评标过程中,格力因价格优势成为第一中标候选人。而在核实过程中,多数专家认可格力对招标文件星号条款没有实质性响应,所以作出了与评标时不同的结论。

董明珠:专家的说法难以成立,实际上格力已经在投标文件技术分册的参数表中有实质性的响应,完全可以满足星号条款的要求,为什么专家视而不见?

记者:根据政府采购法和招标投标法的规定,政府采购是为节约财政资金,花好纳税人的钱,这次政府采购选择比格力报价高400多万元的投标者中标,是否与法律相抵触?

董明珠:这次招投标只选贵的,是在浪费纳税人的钱。

张杰明:根据程序,当第一中标候选人的标书因实质性条款不满足被判无效标之后,第二候选人就递补上来,成为中标供应商。格力出局,是因为没有遵守这次招标的规则。

记者:这次政府采购中是否存在串围标现象?

董明珠:在投标前,广州格力就接到过一家供应商要求配合的电话,我们拒绝了。但回头看,这中间串围标的嫌疑很大。招标项目最高限价2220万元,广州格力报价1707万元,下浮20%,我们仍有合理利润。但广东省石油化工建设集团公司报价2151万元,下浮3.1%,其他投标人报价下浮分别为0.5%、2.3%、1.9%。下浮如此之少,不合惯例也不合情理。

张杰明:会不会有串围标这种情况要靠证据来说话。#p#分页标题#e#

专家评审是否公平公正?

记者:专家评审是确保政府采购公正性的重要环节,这次政府采购中的专家评审是否做到了客观公正?

董明珠:在格力案中,第一次评审与第二次复评的专家是同一批人,为什么采购人一提异议,结果就完全不同?第三次评审中,有3名专家出具意见时连招投标文件页码的引用都错了,而且有的还错得一模一样,还有专家制冷、制热都不分,直接以制热量代替制冷量进行评审。

张杰明:我们是根据第三次评审作出的行政复议。广州市政府采购评标专家库约有3200人,主要通过个人推荐和单位推荐的方式形成,每个专业小组最低不少于50人。当有评标项目的时候,通过电脑随机选取。在整个过程中,我们没有任何瑕疵。

记者:公开透明是实现政府采购公平公正的前提和保证,格力废标案中是否做到了这一点?

张杰明:如以后评标现场的外围可向媒体开放。广东省即将实施相关办法,在公布中标结果的同时公布评标专家的名单,以便接受社会监督。

记者:政府采购的监管部门发现招投标有问题后如何及时纠错?张杰明:政府采购招投标的程序是否是最合理的,还有待验证。但至少多年来,政府采购是越来越有效率了。当然,我们需要纠错机制,比如评审专家的失误应如何究责,如何建立对采购人、评审专家以及供应商的具体约束机制。

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